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第二十二章 土改制度

覆清1796 隐宗宗主 2535 2021.08.30 19:00

  等众人都安静下来后,黎汉明才接着说道:“唐代均田,故有贞观、开元之治;明初裁抑豪强地主,因而国富民殷。反之,如土地集中于巨富官绅,农民失所流离,则生产力遭到破坏,莫不酿成大规模农民起义。就如同今日之天下!”

  “所以,我们今日的议事很简单,那就是土地改革。”

  说着黎汉明拿起桌上昨晚誊写的手稿,递给了最近的顾德全后才接着说道:“这是我的初步纲领,大家先看一看,一会儿我们再议。”

  《天朝田亩制度》以解决农民土地问题为中心,它涉及到经济、政治、军事、文教和社会改革等多方面的政策和措施。

  土地方面,黎汉明拟把土地收归政府所有,既公有制,然后由政府下分给基层集体及至个人,好坏平均搭配,然后以户为单位,不分汉苗土等,不分男女按人口平均分配。

  分得土地后,租借自耕,由他自主,田中出产,除交土地税于政府外,均归农民所有。

  但是,黎汉明所提的“耕者有其田”不是封建的土地私有制,而是具有一定革命性质的土地私有制。

  黎汉明准备依靠它来彻底消灭中国两千多年以来的封建的、剥削性的土地制度,把大量劳动力从土地中解放出来,为将来的工业革命做准备。

  从后世的各种资料分析,黎汉明知道为什么工业革命不是在中国爆发的原因。

  一是中国政治制度的过早成熟,中国早在秦汉时期就形成了稳定的中央集权和官僚政治体制,这样的体制发展到西方工业革命产生的今天已经高度成熟,官僚体制的特征是求稳保守,这在很大程度上压制了新技术的运用和传播。

  二是中国传统思想体系中对科技原理的总结重视不够,中国古代不是没有产生很多有益的技术发明,但这些发明往往是工匠个人的灵光一闪,而没有得到文人重视,从而在技术思想上没有形成体系。

  然后,工业革命产生的基础是欧洲人的重商主义,但中国古代政权总体上对商人是持压制和轻视态度的,这导致新技术的发明者得不到商业上的利益,而民间商人推动技术革新的动力不足。

  最重要的一点就是,农耕文明作为人类第一个形成稳定物质供给,提供大规模组织化保障的文明形态,在这种文明基础上诞生并形成了古典时期所有主流文明国家组织,越大的强权国家就越依赖于这种文明模式。

  说白了,就是中国国家太大,人口太多,劳动力得不到合理的分配,手工业劳动太密集。

  工业革命是什么?工业革命就是解放双手。

  在人口大国的中国,来一个解放人力,如果分配不好,大家可就没饭吃,没活干,你干一个工业革命试试,恐怕试试就逝世!

  言归正传,在政治制度方面,黎汉明准备实行乡官制度,也就是要让所谓的皇权下乡。

  因为目前条件不允许,黎汉明只是规定了县一级以上的官员,由政府直接派任,乡镇官吏则由百姓自行推举德高望重之辈担任。初步规定的是五年推举一次,乡官如有贪污不法的,百姓可以检举揭发,随时革退。

  而政府方面,则暂时交由顾德全和胡钟二人协同处理,主要是如今就这么巴掌大的一块地方,就那么几个人,黎汉明也还没想好怎么决定。

  前期政务方面就交由他二人吧,黎汉明准备只管军事和生产方面。

  对于妇女政策,黎汉明归纳的《天朝田亩制度》也有一些进步的规定。

  妇女和男子同样分配土地和生活资料;妇女也可参与军政事务;如果条件允许,亦可设置女官,招募女兵,开科取士。

  不过黎汉明以对这个时代禁锢思想的了解,他就算打出招募女兵的旗号,一时半会儿恐怕也很难有人来应募。不过,这只是一个开始而已。

  除此之外,黎汉明甚至还提出禁止缠足和买卖婚姻。

  之所以这样做,黎汉明主要是为了慢慢的提高妇女的地位,使妇女的生产积极性也跟着提高。

  毕竟他要慢慢的开始工业革命,女性也是不可或缺的劳动力,后世不是有句话说吗,妇女能顶半边天。

  在婚姻上,规定“天下婚姻不论财”,废除了把妇女当作商品的买卖婚姻。

  黎汉明还准备发给男女自由结合的结婚证书——“合挥”,上面登记着结婚人的姓名、年岁、籍贯等项目,还盖有龙凤图章,也就是后世的结婚证;以及简略版的身份证制度黎汉明也准备试行。

  对于这个时代来说,这将是史无前例的创举。

  在教育上,黎汉明废除族学体系,由官府出资出力办乡学、县学、府学,也就是慢慢往后世的小学初中高中看齐,至于大学,暂时没那条件。

  至于军事方面,黎汉明单独拿了出来,那是他为即将组建的新军准备的,没准备在会议上提。

  《天朝田亩制度》说是土地改革,不如说是一个新的执政体系,要想做到,非得是义军不可。

  因为义军是朝廷的叛军,既然已经反了,就得反个彻底!

  看了黎汉明提出的“耕者有其田”的土地制度后,作为贫苦出身的顾德全显得很激动,比刚才黎汉明的激励还要激动。

  他们为什么造反,不就是为了那一亩三分地吗?

  而胡钟等人却是有别样的看法,他们倒不是要反对黎汉明提出的这个制度。他们是有些担心,如果按照这个制度执行下去,那可就是同天下官绅为敌了。

  见胡钟愁眉不展的样子,黎汉明便笑了笑说道:“胡大人,有什么异议都可以提出来,我说过,这只是初稿,尚还需要各位润色,这也是此次议事的目的所在。”

  “回明王,下官倒不是有异议,而是有些担心。”胡钟闻言深吸一口气后说道:“如果实行这个改革,哪里来的这么多田地供分配?除非强行剥夺地主官绅百十年积攒下来的田地,但地主官绅势力很大,同样会激起民变。要知道,他们不但能影响地方官府,还能控制众多佃户,唆使底下佃户闹事,若是联合起来,再协助满清,下官担心会给我们树立大敌,到时不利于我们的大事。”

  胡钟自己也是乡绅,他自然了解乡绅那套把戏。

  乡绅将田地看成命根子,所有财产,全押在积累田地之上,可以说,谁阻止他们买进土地,便是仇敌,更何况是要强行剥夺他们的土地?

  这点黎汉明也想到了,不过他没有提出解决办法,而是故意留给了下面的官员,如果什么都是他来决定的话,迟早有一天他会被累死。

  黎汉明只需要提出总纲,至于怎么执行,就看官员们的能力了。

  想到这儿,黎汉明便问道:“那依胡大人之见,此事该怎么解决?”

  

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